Meny

Tipsa ossom nyheter

Maila eller ring 070-523 53 76

”Frivård bättre än hårda straff”

– De senaste fem åren har de som redan hade det sämst fått ta de största smällarna och det märks i våra fängelser. Hårda straff fungerar inte avskräckande, vad allmänheten än tror. Behandling i frivården fungerar bäst, säger Ivan Zinger.

23 oktober 2013 08:48

Han är kanslichef och chefsjurist på The office of the correctional investigator i Kanada, en statlig ombudsman för fångar i de federala fängelserna, där dömda med mer än två års strafftid placeras.

Inga jämförelser i övrigt, men när det gäller hur hårdare straff och sämre möjligheter till behandling påverkat de intagna i fängelserna  är den statliga ombudsmannen och det kanadensiska facket överens.

DSC03501 2

Ivan Zinger är närmaste medarbetare till Howard Sapers, som är ombudsman för intagna på federala fängelser.

Fångombudsman, ja, men det är samtidigt en oberoende myndighet, understryker Howard Sapers, som tar emot i sitt vackra kontor på Queen street i Ottawa.

– Vi är inga advokater för fångarna, säger han. Vi gör självständiga utredningar, men utgår i de flesta fall från anmälningar från intagna, och det är deras villkor vi ska undersöka, säger han.

Dagen vi ses har kansliet offentliggjort en ny granskningsrapport som ger en skakande bild av hur kvinnliga fångar som skadar sig själva behandlas. Medierna står på kö, tv och radio väntar i trapphuset utanför under min intervju.

Rapporten visar bland annat att kvinnor med aboriginsk bakgrund – aboriginer är de kanadensiska ursprungsbefolkningarnas samlingsnamn – är överrepresenterade och att kvinnorna inte får rätt behandling i fängelserna. Istället flyttas de mot sin vilja mellan olika anstalter och sjukhus och spänns i vissa fall fast i sina sängar.

Howard Sapers lyfter särskilt fram hur svårt den aboriginska gruppen har det i fängelserna. Det har inte hänt så mycket positivt under hans tio år som ombudsman, trots att han och hans utredare gång på gång pekat på att situationen måste förbättras.

– Samhället tar större hänsyn idag, men det är som den sista måltiden på Titanic. Det spelar ingen roll om den var god när skeppet var på väg mot undergång, säger han.

Undersökningen om självskador bygger på ett tragiskt dödsfall för några år sedan och är ett exempel på insatser som ombudsmannen själv tar initiativ till. Och som, hoppas Howard Sapers, ska påverka beslutsfattarna.

– Vi kan bara lämna rekommendationer, säger han.

De flesta undersökningar som kansliet gör utgår dock från anmälningar från enskilda intagna eller deras familjer. Det finns flera sätt att kontakta ombudsmannen på, bland annat en gratis telefonlinje där fyra personer svarar.

Ofta handlar anmälningarna om bristande sjukvård, om isolering och samarbetsproblem med personal. Ombudsmannen prioriterar dessa frågor liksom tillgång till psykiatrisk vård, insatser som förebygger dödsfall, aboriginernas situation och inte minst nedskärningarna i programverksamheten.

Ivan Zinger tycker att bristerna visar på stora klyftor i det kanadensiska samhället och citerar Nelson Mandela som har sagt att ingen känner ett land innan han eller hon besökt dess fängelser, och att ett land ska dömas efter hur det behandlar de mest utsatta.

Hårda ord, kan tyckas, men Ivan Zinger använder färsk statistik för att illustrera vad han menar. På punkt efter punkt har det blivit sämre de senaste fem åren:

Antalet fängslade har ökat med 10 procent,andelen fångar som bor två personer i en cell gjord för en (double-bunking) har ökat med 35 procent, tvångsmedel mot intagna har ökat med 20 procent, antalet fångar som skadar sig själva har fördubblats, antalet villkorligt frigivna har minskat med 20 procent och så vidare.

Var tredje intagen behöver psykiatrisk eller psykologisk behandling, tre av fyra har eller har haft missbruksproblem.

– Svaret på det är att dra ner kraftigt på behandlingsprogrammen. Kriminalvården har beslutat att ta bort en tredjedel av tiden för behandling i fängelserna, säger Ivan Zinger.

Howard Sapers är inte fullt så tuff i sin beskrivning av läget. Möjligen med undantag för hur aboriginer behandlas. Han tycker sig se en del förbättringar, som bättre utbildning för personalen. Samtidigt är kulturen på arbetsplatserna, trots bättre utbildning, ett av de största problemen.

– Det är lätt att arbetet blir till rutin. Och att personal lägger för stor vikt vid säkerheten. Vi hade ett fängelse där personalen stoppade arbetet för att de intagna fick fläskkotletter med ben, benen kunde användas som vapen ansåg personalen.

– Stoppet hävdes. Det slutade med att personalen plockade upp alla ben ur soporna.

Det finns facklig kritik mot ombudsmannens rapporter, som ibland anses sakna förståelse för personalens situation. Howard Sapers säger att personalen har sina egna kanaler och att de fungerar bra.

Len Bush, ombudsman på kriminalvårdsfacket Nupge, tycker trots kritik att Howard Sapers är ovärderlig för personalen.

– Jag är rädd att han inte ska få fortsätta sitt arbete, eftersom han är obekväm för regeringen, säger Len Bush.

Karin Lindgren Strömbäck, reporter
karin.lindgrenstromback@sekotidningen.se

Dela det här

Kommentera

Klicka här för att läsa våra villkor för kommentarer.

Postnord får 2,2 miljarder av ägarna

Postnord får 2,2 miljarder av ägarna

Danmark och Sverige har kommit överens om att ge det krisande Postnord ett tillskott på 2,2 miljarder svenska kronor. Den danska staten skjuter till 1,8 miljarder och Sverige står för resterande 400 miljoner. Läs mer

Avtal 2017

Allt om avtalsrörelsen

Här kan du läsa alla våra artiklar om avtalsrörelsen 2017 där Seko ska förhandla om drygt 20 centrala avtal. Läs mer

Höga halter av kvävedioxid i tunnelbanan

Det är tidvis höga halter av kvävedioxid och damm vid underhållsarbete i Stockholms tunnelbana. Det visar mätningar som Strukton Rail gjorde under våren 2017. Mätningarna skedde vid fyra olika arbetsmoment. Läs mer

Skärgårdsförhandlingarna har brutit samman

Förhandlingarna mellan Seko och Almega om ett nytt skärgårdsavtal har brutit samman. Enligt Seko har Almega sagt upp avtalet, vilket innebär att det blir avtalslöst tillstånd om sju dagar. Läs mer

Jobbar kvar för att det är kul

Jobbar kvar för att det är kul

Pelle Olsson är både kriminalvårdare och pensionär. Han tycker att han har fått det bästa av allt och rekommenderar andra samma sak. Men inte för att klamra sig fast vid jobbet. Läs mer

Lågavlönade får bättre betalt med nya avtalen

Årets avtalsrörelse skulle ge mer till dem som tjänar minst. En rundringning som Sekotidningen har gjort visar att många lokala löneförhandlingar har gett resultat, även om alla inte är helt nöjda. Läs mer

När jobbet leder till döden

När jobbet leder till döden

Hittills i år har 40 personer dött på jobbet. Här är en berättelse om hur det kan gå till. Om entreprenörskedjor, bristande kontroll och olyckliga omständigheter. Läs mer

”Jag gillar att vara utomhus”

”Jag gillar att vara utomhus”

Läs mer

Med orättvisorna i fokus

Med orättvisorna i fokus

Hennes drivkraft är kampen mot orättvisor. Och det är en fajt som Gabriella Lavecchia tagit i många olika roller inom arbetarrörelsen. Sedan i våras som vice förbundsordförande för Seko. Läs mer

Upphandling på slak lina

Upphandling på slak lina

Upphandlingar är ofta ett vågspel. Men en sak är säker, går det åt skogen drabbas inte de ytterst ansvariga, det är de anställda som råkar illa ut. Som nu på pendeltågen i Stockholm Läs mer

Billigare vara med i facket

Nu återinför socialdemokraterna skattereduktion för fackföreningsavgift, så det är bara att bli med i facket igen, skriver två socialdemokratiska riksdagsledamöter. Läs mer

Ingen tar betalt på ersättningsbussen – inga problem tycker SL

I maj sparkades konduktörerna på Tvärbanan i Stockholm. Istället ska resenärerna själva ”blippa” sina Läs mer

Ny postlag skippar brev över natten

Regeringen har presenterat ett förslag till ny postlag. Seko posten är positivt till stora delar av innehållet, men är besviket över att postboxar inte blir standard. Läs mer

Kvinnligt nätverk viktigt forum att prata ut om jobbet

Kvinnligt nätverk viktigt forum att prata ut om jobbet

– Titta så små byxorna är, säger tunneltvättare Madelene Berglund och lyfter upp en arbetsbyxa från bordet där ett av de större klädföretagen placerat sitt utbud. Läs mer

Seko och Fastighets går vidare med planerna på samgående

Planerna på att slå ihop de två förbunden har sedan en tid legat i malpåse i väntan på att avtalsrörelsen och kongresser ska vara avklarade. Nu har de tagit beslut om att tillsätta en utredning. Läs mer

Strid om gräns för kvartsdamm

Strid om gräns för kvartsdamm

Arbetsmiljöverket lade ett förslag om halverat gränsvärde för det farliga kvartsdammet. Medicinsk expertis och facket välkomnar förslaget medan arbetsgivarna tycker att det blir för dyrt. Nu är det inte säkert att det blir någon sänkning. Läs mer

”Dialog med facket är viktig”

”Dialog med facket är viktig”

Tomas Eneroth fick en rivstart på posten som infrastrukturminister sedan företrädaren, Anna Johansson, fick gå efter IT-skandalen på Transportstyrelsen. Till Sekotidningen säger han bland annat att han vill se än mer järnvägsunderhåll i statlig regi. Läs mer

Nytt avtal för anställda på Samhall

Efter konfliktvarsel och medlarbud har parterna kommit överens om ett nytt avtal för anställda på Samhall. Avtalet ger 7,1 procent i löneökningar under tre år och innehåller en låglönesatsning. Läs mer

Utredning kring Sekohärvan står still

Det rättsliga efterspelet till den så kallade Sekohärvan drar ut på tiden. Polisen har ingen utsedd utredare och fortfarande har inga förhör hållits med de inblandade. Läs mer

Försäkringar
Fackets försäkring hjälpte Tomas efter stroken

Fackets försäkring hjälpte Tomas efter stroken

Paketchauffören Tomas Dahl fick en stroke för tre år sedan. Genom Sekos sjukförsäkring fick han 50 000 kronor – pengar som var välkomna när han blev sjukskriven på heltid i tre månader. Läs mer

Medling

En metod för att lösa tvister mellan arbetstagarorganisation och arbetsgivarorganisation. Utförs av opartiska medlare som utses av statliga Medlingsinstitutet.