Meny

Tipsa ossom nyheter

Maila eller ring 070-523 53 76

”Frivård bättre än hårda straff”

– De senaste fem åren har de som redan hade det sämst fått ta de största smällarna och det märks i våra fängelser. Hårda straff fungerar inte avskräckande, vad allmänheten än tror. Behandling i frivården fungerar bäst, säger Ivan Zinger.

23 oktober 2013 08:48

Han är kanslichef och chefsjurist på The office of the correctional investigator i Kanada, en statlig ombudsman för fångar i de federala fängelserna, där dömda med mer än två års strafftid placeras.

Inga jämförelser i övrigt, men när det gäller hur hårdare straff och sämre möjligheter till behandling påverkat de intagna i fängelserna  är den statliga ombudsmannen och det kanadensiska facket överens.

DSC03501 2

Ivan Zinger är närmaste medarbetare till Howard Sapers, som är ombudsman för intagna på federala fängelser.

Fångombudsman, ja, men det är samtidigt en oberoende myndighet, understryker Howard Sapers, som tar emot i sitt vackra kontor på Queen street i Ottawa.

– Vi är inga advokater för fångarna, säger han. Vi gör självständiga utredningar, men utgår i de flesta fall från anmälningar från intagna, och det är deras villkor vi ska undersöka, säger han.

Dagen vi ses har kansliet offentliggjort en ny granskningsrapport som ger en skakande bild av hur kvinnliga fångar som skadar sig själva behandlas. Medierna står på kö, tv och radio väntar i trapphuset utanför under min intervju.

Rapporten visar bland annat att kvinnor med aboriginsk bakgrund – aboriginer är de kanadensiska ursprungsbefolkningarnas samlingsnamn – är överrepresenterade och att kvinnorna inte får rätt behandling i fängelserna. Istället flyttas de mot sin vilja mellan olika anstalter och sjukhus och spänns i vissa fall fast i sina sängar.

Howard Sapers lyfter särskilt fram hur svårt den aboriginska gruppen har det i fängelserna. Det har inte hänt så mycket positivt under hans tio år som ombudsman, trots att han och hans utredare gång på gång pekat på att situationen måste förbättras.

– Samhället tar större hänsyn idag, men det är som den sista måltiden på Titanic. Det spelar ingen roll om den var god när skeppet var på väg mot undergång, säger han.

Undersökningen om självskador bygger på ett tragiskt dödsfall för några år sedan och är ett exempel på insatser som ombudsmannen själv tar initiativ till. Och som, hoppas Howard Sapers, ska påverka beslutsfattarna.

– Vi kan bara lämna rekommendationer, säger han.

De flesta undersökningar som kansliet gör utgår dock från anmälningar från enskilda intagna eller deras familjer. Det finns flera sätt att kontakta ombudsmannen på, bland annat en gratis telefonlinje där fyra personer svarar.

Ofta handlar anmälningarna om bristande sjukvård, om isolering och samarbetsproblem med personal. Ombudsmannen prioriterar dessa frågor liksom tillgång till psykiatrisk vård, insatser som förebygger dödsfall, aboriginernas situation och inte minst nedskärningarna i programverksamheten.

Ivan Zinger tycker att bristerna visar på stora klyftor i det kanadensiska samhället och citerar Nelson Mandela som har sagt att ingen känner ett land innan han eller hon besökt dess fängelser, och att ett land ska dömas efter hur det behandlar de mest utsatta.

Hårda ord, kan tyckas, men Ivan Zinger använder färsk statistik för att illustrera vad han menar. På punkt efter punkt har det blivit sämre de senaste fem åren:

Antalet fängslade har ökat med 10 procent,andelen fångar som bor två personer i en cell gjord för en (double-bunking) har ökat med 35 procent, tvångsmedel mot intagna har ökat med 20 procent, antalet fångar som skadar sig själva har fördubblats, antalet villkorligt frigivna har minskat med 20 procent och så vidare.

Var tredje intagen behöver psykiatrisk eller psykologisk behandling, tre av fyra har eller har haft missbruksproblem.

– Svaret på det är att dra ner kraftigt på behandlingsprogrammen. Kriminalvården har beslutat att ta bort en tredjedel av tiden för behandling i fängelserna, säger Ivan Zinger.

Howard Sapers är inte fullt så tuff i sin beskrivning av läget. Möjligen med undantag för hur aboriginer behandlas. Han tycker sig se en del förbättringar, som bättre utbildning för personalen. Samtidigt är kulturen på arbetsplatserna, trots bättre utbildning, ett av de största problemen.

– Det är lätt att arbetet blir till rutin. Och att personal lägger för stor vikt vid säkerheten. Vi hade ett fängelse där personalen stoppade arbetet för att de intagna fick fläskkotletter med ben, benen kunde användas som vapen ansåg personalen.

– Stoppet hävdes. Det slutade med att personalen plockade upp alla ben ur soporna.

Det finns facklig kritik mot ombudsmannens rapporter, som ibland anses sakna förståelse för personalens situation. Howard Sapers säger att personalen har sina egna kanaler och att de fungerar bra.

Len Bush, ombudsman på kriminalvårdsfacket Nupge, tycker trots kritik att Howard Sapers är ovärderlig för personalen.

– Jag är rädd att han inte ska få fortsätta sitt arbete, eftersom han är obekväm för regeringen, säger Len Bush.

Karin Lindgren Strömbäck, reporter
karin.lindgrenstromback@sekotidningen.se

Dela det här

Kommentera

Klicka här för att läsa våra villkor för kommentarer.

Seko vill förhandla om utbildningsjobb

Alla LO-förbund utom Transport vill förhandla med arbetsgivarna för att få fram nya jobb till nyanlända och andra som står långt från arbetsmarknaden. Utgångspunkten är det förslag om utbildningsjobb som LO lade fram i mars i år. Läs mer

Avtal 2017

Allt om avtalsrörelsen

Här kan du läsa alla våra artiklar om avtalsrörelsen 2017 där Seko ska förhandla om drygt 20 centrala avtal. Läs mer

Kvarts ger Svevia böter

Kvarts ger Svevia böter

Svevia har dömts att betala 150 000 kronor i sanktionsavgift för att ha brutit mot föreskrifterna om kvarts. Det saknades dokument om risker med höga kvartshalter på ett arbetsställe i Storuman. Läs mer

Ännu inget nytt arbetstidsavtal på NTE

Förhandlingarna om nytt arbetstidsavtal för personalen på Nationella transportenheten, NTE, inom Kriminalvården fortsätter. Seko har hittills sagt nej till arbetsgivarens förslag. Läs mer

Jobbar kvar för att det är kul

Jobbar kvar för att det är kul

Pelle Olsson är både kriminalvårdare och pensionär. Han tycker att han har fått det bästa av allt och rekommenderar andra samma sak. Men inte för att klamra sig fast vid jobbet. Läs mer

Franska protester mot ny arbetslag

Franska protester mot ny arbetslag

Hundratusentals franska invånare deltog idag i demonstrationer mot Macrons nya arbetslag. - Idag lyssnar man bara på arbetsgivarna. Men det är förvånansvärt svårt att få folk att engagera sig trots utvecklingen, säger Rachel Neis fackombud vid det franska gasbolaget. Läs mer

Ökad risk för inhyrda

Ökad risk för inhyrda

Det är farligare att vara inhyrd än anställd.
På bangården Älvsjö är det många bemannings- företag på plats. Signalarna Maria Kax och Ola Rydberg tycker att en introduktion av inhyrda borde vara obligatorisk Läs mer

”Jag gillar att vara utomhus”

”Jag gillar att vara utomhus”

Läs mer

Väjer inte för det pinsamma

Väjer inte för det pinsamma

Sekotidningen möter högaktuelle Ruben Östlund – prisbelönt filmregissör som gärna trycker på våra ömma punkter. Läs mer

Upphandling på slak lina

Upphandling på slak lina

Upphandlingar är ofta ett vågspel. Men en sak är säker, går det åt skogen drabbas inte de ytterst ansvariga, det är de anställda som råkar illa ut. Som nu på pendeltågen i Stockholm Läs mer

Billigare vara med i facket

Nu återinför socialdemokraterna skattereduktion för fackföreningsavgift, så det är bara att bli med i facket igen, skriver två socialdemokratiska riksdagsledamöter. Läs mer

Vill Jernhusen ha fler försenade tåg?

Kanske är det som författaren Jesper Meijling hävdar att fastighetsbolaget Jernhusen och dess stationshus bäst Läs mer

Seko lämnar Nordea

Sekos förbundsstyrelse har tagit beslut om att förbundet ska lämna Nordea. Förbundet har en halvmiljard placerad hos banken. Även LO har beslutat att lämna Nordea, liksom Handels och Transport. Läs mer

Chef kränkte medarbetare

Chef kränkte medarbetare

En chef på LVM-hemmet Runnagården i Örebro har enligt en intern utredning kränkt medarbetare under en längre tid. Läs mer

Seko upprörs över Nordeas flytt

Efter Nordeas besked om flytt till Finland har två fackförbund tagit beslut om att byta bank. Seko, som har en halv miljard placerad hos Nordea, avvaktar diskussion i LO-styrelsen innan man tar beslut. Läs mer

Postnord tar till sig kritiken

Postnord tar till sig kritiken

Det går fortsatt dåligt för Postnord. Kunderna klagar, ägaren staten är missnöjd med ekonomin och kvaliteten och tillsynsmyndigheten Post-och telestyrelsen är bekymrad. Samtidigt kräver Seko att den dansk-svenska fusionen bryts. Läs mer

Avdrag för fackavgift återinförs

Vänsterpartiet och regeringen har i budgetförhandlingarna kommit överens om att återinföra avdragsrätt för fackföreningsavgiften från och med juli 2018. Dessutom avskaffas en karensdag i a-kassan. Läs mer

Tre avtal kvar

Tre avtal återstår för Sekos del i årets avtalsrörelse: staten, skärgårdstrafiken och Samhall. Alla tre löper ut den sista september och parterna har så smått börjat känna på varandra. Läs mer

Regeringen flyttar myndigheter

Regeringen har beslutat att helt eller delvis flytta sju myndigheter från Stockholm till andra orter. Seko har inga medlemmar på de berörda myndigheterna, men regeringen har flaggat för fler beslut före valet nästa år. Läs mer

Här är vinnarna i fototävlingen

Här är vinnarna i fototävlingen

Det har kommit in många vackra, fascinerande och fantasieggande bilder till Sekotidningens fototävling. Juryn har nu utsett vinnarna. Titta och njut! I bildspelet ovan är samtliga bidrag publicerade. Läs mer

Kollektivavtal

Ett skriftligt avtal mellan arbetstagar- och arbetsgivarorganisation om löner och andra anställningsvillkor. Finns både på central och lokal nivå.